為貫徹落實國務院關于“放管服”改革的總體要求,市財政局通過下放審批管理權限、建立信息采集和公示制度等措施,將代理記賬管理工作納入市場主體信用監管體系中。
一是下放審批權限,實現降成本、提效率。將代理記賬資格的申報、審批、發放許可證書和監管等業務,全部下放到各區、開發區財政局,群眾可選擇就近辦理相關業務,既節省了時間,又降低了登記、審批的社會成本。
二是利用網絡平臺,實行“雙歸集”、“雙公示”。將代理記賬機構的相關信息納入“企業信用信息公示”網絡平臺,實行“雙歸集”、“雙公示”,即歸集企業的工商營業執照信息、歸集代理記賬機構的行政許可信息;公示行政許可信息、公示行政處罰信息,既方便了企業查詢、比較、參考,又促進行業自律。
三是多部門協同運作,建立“雙隨機”抽查制度。在代理記賬機構的監管上,實行“雙隨機”的抽查方式。即從代理記賬機構的名錄庫中,隨機抽出所查代理記賬機構名稱;從zhengfu執法人員庫中,隨機抽出具體檢查人員名單,保證了必要的檢查強度和監管力度。
四是推進信息共享,建立公平透明的監管體系。在執法過程中,要求執法人員將企業違規違法情況及時通過系統發送給相關部門,達到檢查信息共享、處罰結果共享,使監管行為更加規范、監管工作更加透明,打破了各自為政、“信息孤島”和數據壁壘等現象,初步建立起統一開發、競爭有序的市場體系。